深圳中学生疫情中调研中小企业，建议政府发放1万元抗疫和1000元复工补贴

       在这个被疫情支配的假期，你在做什么？

6位高中生历时45天完成调查研究

      新冠疫情发生后，深圳中学高一（17）班的曾致一和同校的马之越、蒲雷蕾，及其他学校的吴抒静、陈泓林、王张文琪决定基于深圳市中小企业，就新型冠状病毒肺炎对中国经济的影响及应对措施进行调查研究。大家一起成立了“Aganippe调研组”，经过头脑风暴及商讨决策后，2月4日制定了调查问卷，并开始通过网上调查的形式展开调查；截止2020年2月10日，共收到454份回复，有效回复问卷364份。

       作为调研组组长，曾致一同学对各位组员进行了分工，并且负责最后的应对政策研究和全部统稿工作。曾致一表示，感谢大家的密切配合，经过多次讨论，并征集有关专家意见，最终于3月10日形成调研报告，并将提交给深圳市有关部门。

（曾致一同学主持深圳中学“游园会”）

     据了解， 曾致一同学自进入深圳中学（国际体系)后，积极参与学校各项社团和活动，担任TH学生公司的副总经理，金融投资社、Torchlight通识社、学生会行政部的成员，在深中高一军训结营仪式上，代表全体学生发言，并主持了2020年深中游园会。

      放寒假后，武汉爆发新冠疫情，并迅速波及全国，为了抗击疫情，政府采取了封城、居家隔离、延长春节假期等防控措施，市民活动的减少直接影响经济的发展，特别是抗风险能力较弱的中小企业及员工首当其冲。在家学习的她觉得应该在这个时候应该针对深圳的中小企业做点调查研究工作，提出一些措施，帮助它们渡过难关，于是她发动了身边的同学和其他学校的学生一起完成这个项目。

      曾致一说：“在调查研究过程中，克服了很多困难，自己也学到了很多，比如如何设计调查问卷，如何开展调查，如何有效地分析数据和结果，在制定有关政策时也请教了深圳大学有关专家和教授，并与一些企业家进行了沟通，增长了自己对经济学的理解。 通过这次实践，假期变得异常充实，也非常有成就感”。她也很开心能为抗疫和企业发展做出一份贡献。

50%受访者认为GDP增速会下滑至4%

调查显示，疫情对宏观经济的影响，企业主比企业员工的看法更为悲观，接近50%的人认为GDP增速会下滑至4%，接近30%的人认为GDP增长率会放缓至5%-6%。在“疫情对经济的影响多久能消除”一项中，选择“半年--1年“的为47.36%，”1--3年“的为20.93%；而选择”半年内“的只有27.31%。

        报告指出，此次疫情对经济的影响程度将大于2003年的非典，从目前来看，抗疫已取得阶段性成效，预计3-4份结束，对经济的冲击主要局限在一季度和4月，四个季度的GDP增速预计为4%、5%、5.8%和5.6%，全年在5%左右。

      调查显示，为响应国家号召居家隔离，企业延缓开业为普遍现象，成为对企业造成负面经济影响的最大原因，高达62.76%；排在第二位的是订单流失，占30.5%；人工成本上升及可能采取的降薪、原料成本上升、租金上涨等都不同程度影响企业的经营。

建议政府发放抗疫和复工补贴

     报告针对中小企业和员工提出了许多政策建议，一是积极的财政政策，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有个缓冲期。进一步降低社保缴费率，养老、医疗缴费率可分别降低1和2个百分点，降低企业负担。建议政府给每位户籍市民发放1万元人民币抗疫补贴，以拉动消费和内需，促进受疫情影响最大的服务业等第三产业尽快恢复元气。

      二是采取积极货币政策与贷款贴息支持等，给予企业贷款贴息支持，对2020年2月1日至7月31日期间，获得银行等金融机构新增贷款（展期视同新增）的企业，按6个月贷款实际支付利息的50%，同时设立专项资金给予企业融资支持。

        三是要狠抓当前最紧迫的任务——恢复生产；对有序组织员工复工复产、恢复经营且坚持不裁员或少裁员的参保企业的员工社保支出，按照其实际支出社保金额的规模，给予最高不超过50万元的专项支持，或按复工人数（截止3月底），政府给予每人发放1000元复工补贴；对企业疫情防控期间签订的购销合同、加工承揽合同、货物运输合同等依法缴纳的相关费用给予补贴（按合同金额的1%）；探索灵活办公机制、错峰上下班，鼓励并发展线上和智能化办公，避免人流交叉感染；兼顾企业和员工利益，落实员工带薪休假制度的同时，延长的假期及推迟开工的期间内按30%支付基本薪酬而非强制工资，减少企业因负担过重而在复工后加大裁员的现象。

附调查研究报告全文

新冠肺炎疫情对中国经济的影响分析及应对措施研究——基于深圳市中小企业的调查报告

（《今新观察》经作者授权发布）